| 一、页面的审查标准 |
| 根据国家工商管理局的确定，网招的页面审查范围包括域名下的所有网页广告内容，无论页面深度为几级，网招都要审查。对于广告内容（文字、图形）的连接地址，也必须审查一级页面，即使该页面为客户网站。广告链接地址的二级页面，可以不予承担审查责任。
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| 二、特殊行业广告的审查 |
内容涉及药品广告、兽药广告、医疗广告、医疗器械广告、专利广告、食品广告、保健品广告、化妆品广告、烟草广告、酒类广告、低度发酵酒广告、房地产广告、移民广告、留学广告、加工承揽广告、公益广告、融资广告、技术转让广告、致富信息广告、美术展览活动广告、商品促销广告、招生广告、招商广告、捐赠广告、服务类广告、分类广告、“拨号上网”类广告、婚姻中介广告、林木种子广告、声讯广告、性用品广告等。
特殊行业广告以国家工商总局审查标准为最终标准。 |
| 三、普通行业在审查工作中应该注意的要点 |
1、广告内容中不要出现最高级，国家级，最佳等用语如：
顶级、最佳、极品、最高级、国家级这5个用语严禁在广告内容中出现。
2、严禁在商业广告中使用国家机关的名义（含简称）。包括使用党和政府及其工作部门的名
义，使用人大、政协的名义，使用审判机关、检察机关的名义，使用军队、武警的名义，
以及使用其他国家机关及公务员的名义发布广告。(注：目前教育类，医疗类客户经常在广
告连接页面中使用国家公务人员形象和名义，这种情况严格禁止。)
3、广告内容中不要出现在国内的评奖、评比、排序内容（即使有文件证明情况属实），
例如：全国（球）销量第XX；市场占有率第XX；消费者首选品牌等；国内各项评奖内容。
4、不得使用国徽、国旗。
5、不得通过新闻报道形式发布广告。（这就要求我们对商业广告页面的TITLE一定不能标注
为新闻） |
| 四、特殊行业中经常涉及的行业在审查工作中注意的要点 |
1、中国广告协会出具的广告咨询认证书工商管理部门强调并不认可。（注：我们接触过有客
户使用“广咨XX号”的文号作为特殊行业的审批文号，这种情况严格禁止）
2、医疗广告：指从事疾病诊断治疗活动的医院、卫生院、疗养院、门诊部等机构发布：需提
供《医疗广告证明》的原件或加盖公章的复印件（复印件如为虚假内容由盖章单位负
责），该证明文件只在申请当年有效，即2004年发布的医疗广告不能使用2003年的审批文
号，医疗广告需年审。在广告内容中要出现医疗广告证明文号，如广告形式为文字，在连
接页面首页应刊登证明文号。广告内容必须完全按照医疗广告证明的样式表内容制作，不
得超出审批文件内范围。（这里指的广告内容包括广告连接到的一级页面）
备注：目前每年医疗广告的部分审批文件可以在当地卫生局查询到。异地发布医疗广告需
要在发布地所在工商部门备案。
3、药品广告：包括中药材、中药饮品、中成药、化学原料及其制剂、抗生素、生化药品、放
射性药品、血清疫苗、血液制品和诊断药品等。
发布：需提供《药品审查批准文号》，在广告内容中要出现药品审查批准文号，发布内容
以卫生行政部门批准的说明书为准，不得扩大范围。异地发布药品广告必须在发布地工商
管理部门备案不得发布广告的药品：
(1) 麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品。
(2) 治疗肿瘤、艾滋病，改善和治疗性功能障碍的药品，计划生育用药，防疫药品。
(3) 戒毒药品以及国务院卫生行政部门认定的特殊药品。
(4) 未经卫生行政部门批准生产的药品和试生产的药品。
(5) 卫生行政部门明令禁止销售、使用的药品和医疗单位配制的药剂。
(6) 除中药饮片外，未取得注册商标的药品。
4、留学移民，教育类广告：
留学教育类广告内容中不得出现“移民”字样。
广告经营者和广告发布者代理、发布自费出国留学中介服务广告，应查验《自费出国留
学中介服务广告审批表》及其他有关证明文件，核实广告内容。审批文号和广告内容必须同
时发布。
备注：另一方面，工商部门多次指出教育，留学，出国类广告连接页面中，存在许多违
法内容，例如国内评奖、评比内容或最高级、绝对化用语，使用国家领导人形象等，这些在
教育类广告中容易出现的内容一定要仔细查验。
5、保健品
保健食品广告中不得使用医疗用语或者易与药品相混淆的用语，禁止宣传疗效，禁止宜
传改善和增强性功能的作用。保健食品广告应当严格依照由卫生部核发的保健食品证书中的
保健功能进行宣传，不得超出和扩大。（保健品不得宣传抑制肿瘤内容，仅能涉及22个功
能宣传词语）审批文号和广告内容必须同时发布。
6、房地产广告
发布房产预售、销售广告必须载明的内容：
(1) 开发企业名称
(2) 销售企业名称
(3) 预售或销售许可证号
不得出现的内容：
(1) 不得出现融资或者变相融资的内容，不得含有升值或投资回报的承诺。
(2) 对价格有表示的，必须说明实际的销售价格，明确价格有效期，不得以外币标识价
格。
(3) 涉及面积应当表明是建筑面积或使用面积。
(4) 不能使用绝对化用语。
(5) 表示项目位置，应以从该项目到某一具体参照物的实际距离表示，不得以所需时间
表示距离，项目位置示意图，应当准确清楚，比例恰当。
7、化妆品广告
化妆品，是指以涂擦、喷洒或者其他类似的办法，散布于人体表面任何部位(皮肤、毛
发
、指甲、口唇等)，以达到清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的的日用化学工
业产品。特殊用途化妆品，是指用于育发、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑、
防晒的化妆品。
发布化妆品广告需提供的文件：
(1) 营业执照；
(2)《化妆品生产企业卫生许可证》；
(3)《化妆品生产许可证》；
(4) 美容类化妆品，必须持有省级以上化妆品检测站(中心)或者卫生防疫站出具的检验
合格的证明；
(5) 特殊用途化妆品，必须持有国务院卫生行政部门核发的批准文号；
(6) 化妆品如宜称为科技成果的，必须持有省级以上轻工行业主管部门颁发的科技成果
鉴定书；
化妆品广告禁止出现下列内容：
(1) 化妆品名称、制法、成份、效用或者性能有虚假夸大的；
(2) 使用他人名义保证或者以暗示方法使人误解其效用的；
(3) 宣传医疗作用或者使用医疗术语的；
(4) 有贬低同类产品内容的；
(5) 使用最新创造、最新发明、纯天然制品无副作用等绝对化语言的；
(6) 有涉及化妆品性能或者功能、销量等方面的数据的； |
| 五、授权的问题 |
目前每逢一些重大活动：如世界杯、神州6号发射成功、奥运会、科技博览会等，商业客户都希望利用这些活动来进行自身产品的包装宣传，但其中部分客户由于不具备完全的授权文件，本身不具备借用活动名义来宣传的资质。
这方面常用的广告语如：XX活动唯一指定XX产品；XX企业为XX活动合作伙伴；XX活动专用XX产品……。对于类似的宣传内容需要查验由活动合法授权机构授予客户的文件，如客户和活动组委会签定的赞助协议，授权使用广告宣传语协议等。 |
